Actualizado abril 2026
Inmobiliario
La okupación de viviendas en España se castiga por dos figuras penales muy distintas: el allanamiento de morada (art. 202 CP, hasta 4 años de prisión) cuando se ocupa una vivienda habitada, y la usurpación (art. 245.2 CP, multa de 3 a 6 meses) cuando se ocupa una vivienda vacía. La actuación rápida es decisiva: en las primeras 48 horas con flagrancia, la Policía puede expulsar al ocupante sin orden judicial. Pasado ese plazo, hay vía penal (denuncia + juicio rápido) y vía civil (desahucio por precario o juicio verbal). En 2024 se denunciaron 16.426 ocupaciones en España según el Ministerio del Interior — en torno al 0,07 % del parque de vivienda.
Respuesta rápida
Lo decisivo es cómo se actúa en las primeras horas. Si la vivienda es tu morada (vives en ella o pasas temporadas), Policía o Guardia Civil pueden expulsar al ocupante en flagrancia (≤48 h) por allanamiento. Si está vacía, hay que denunciar por usurpación y tramitar juicio rápido (3-6 meses) o vía civil de desahucio (4-9 meses). Nunca hay que actuar con violencia ni cortar suministros: eso convierte al propietario en denunciado.
Datos clave
- ■Vivienda habitada: allanamiento de morada (art. 202 CP) — 6 meses a 4 años de prisión
- ■Vivienda vacía: usurpación (art. 245.2 CP) — multa 3 a 6 meses
- ■Ventana de actuación inmediata: 48 horas en flagrancia → expulsión policial sin juez
- ■Vía penal (juicio rápido): 3-6 meses si concurren requisitos (LECrim art. 795)
- ■Vía civil (Ley 5/2018): juicio verbal específico de personas físicas y entidades sociales — 4-9 meses
- ■Datos MIR 2024: 16.426 denuncias por okupación; Cataluña concentra ~40%
En este artículo
- Allanamiento vs usurpación: la distinción clave
- Las primeras 48 horas: actuación inmediata
- Vía penal: denuncia y juicio rápido
- Vía civil: precario y Ley 5/2018
- Diferencia con el inquilino que no paga
- Mitos y realidad de la okupación
- Prevención: qué reduce el riesgo
- Datos reales de okupación en España
- Preguntas frecuentes
Antes de empezar: contexto
La okupación se confunde a menudo con el inquilino que deja de pagar (también llamada «inquiokupación»). Son situaciones jurídicamente distintas con cauces y plazos muy distintos: el inquilino moroso entró con contrato y se va por desahucio por impago; el okupa entró sin título y se va por vía penal o por desahucio por precario. Para el marco completo del alquiler tienes la guía de la Ley de Vivienda y derechos del inquilino. Aquí desarrollamos la situación de la entrada sin contrato.
Allanamiento vs usurpación: la distinción clave
El Código Penal trata la ocupación ilegal de inmuebles con dos tipos distintos, según el inmueble esté habitado o vacío. Esa diferencia condiciona absolutamente la respuesta del sistema: pena, urgencia, vía y resultado.
| Característica | Allanamiento (art. 202 CP) | Usurpación (art. 245.2 CP) |
|---|---|---|
| Tipo de inmueble | Vivienda habitada (morada) | Vivienda vacía u otro inmueble |
| Pena | 6 meses a 4 años de prisión | Multa de 3 a 6 meses |
| Carácter | Delito menos grave | Delito leve |
| Detención policial inmediata | Sí, en flagrancia | Sí en flagrancia, expulsión inmediata |
| Trámite preferente | Juicio rápido si concurren requisitos | Juicio rápido o juicio sobre delitos leves |
| Posible vía civil paralela | Sí (interdicto, precario) | Sí (Ley 5/2018, precario) |
Lo determinante para que sea allanamiento es que el inmueble sea «morada» en sentido amplio: vivienda habitual, segunda residencia donde se pasan temporadas, pero también una vivienda vacía a la que el propietario tiene vinculación efectiva (mobiliario, enseres personales, dirección postal). La jurisprudencia ha tirado a interpretar la «morada» de forma amplia desde la STS 800/2014.
Lo que dice la ley
«El particular que, sin habitar en ella, entrare en morada ajena o se mantuviere en la misma contra la voluntad de su morador, será castigado con la pena de prisión de seis meses a dos años». — art. 202.1 CP. Si concurre violencia o intimidación, hasta 4 años.
Las primeras 48 horas: actuación inmediata
El factor decisivo es la flagrancia: si descubres la ocupación recién producida y avisas a Policía o Guardia Civil de inmediato, los agentes pueden expulsar al ocupante sin orden judicial. La idea es simple: el delito se está cometiendo ante ellos y la posesión del propietario se mantiene sin interrupción reconocida.
Pasadas las 48 horas (a veces 72 según el criterio del juzgado), la flagrancia se diluye y la salida ya requiere orden judicial. De ahí la urgencia: no esperar, no negociar, no entrar en el inmueble si hay personas dentro.
-
1
Llama al 091 (Policía) o 062 (Guardia Civil)
No 112: ese número se reserva a emergencias y deriva. Para okupación, contacto directo con la fuerza policial competente. Identifica el inmueble y el carácter de morada.
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2
Aporta título y prueba de habitación
Escritura, nota simple, contrato o recibo de IBI; facturas de luz/agua a tu nombre, empadronamiento, fotos del interior previas a la ocupación. Cuanto más, mejor.
-
3
No entres ni te enfrentes
Por mucho que sea tu casa, entrar a la fuerza, cortar luz/agua o cambiar la cerradura por tu cuenta puede convertirte en denunciado por coacciones (art. 172 CP). La expulsión la hace la Policía.
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4
Si Policía no expulsa: denuncia escrita ya
Bien por allanamiento, bien por usurpación. Aporta pruebas y solicita medidas cautelares (devolución del inmueble, art. 13 LECrim). El plazo importa: cada día es más difícil acreditar la posesión actual.
Vía penal: denuncia y juicio rápido
La denuncia penal abre la investigación. Cuando se dan los requisitos del art. 795 LECrim (delito flagrante o de instrucción sencilla con pena prevista que cabe en el procedimiento), el juzgado de instrucción tramita por juicio rápido: instrucción exprés, pase directo a juicio oral y sentencia en pocos meses.
En el procedimiento abreviado (cuando no procede juicio rápido), los plazos son mayores: instrucción de 6-12 meses y vista posterior. La medida cautelar de devolución del inmueble es clave: se puede pedir desde el primer día y, si se concede, recuperas la vivienda mientras se resuelve el fondo.
Importante
Insiste en pedir medida cautelar de devolución. El juez puede decretarla incluso antes de la vista cuando el título del propietario es evidente y la ocupación es indiscutible. Es la diferencia entre recuperar la vivienda en semanas o esperar al fallo.
Si la denuncia es por usurpación (delito leve), tiene un cauce más limitado: juicio sobre delitos leves o juicio rápido cuando proceda. La pena es solo multa, sin prisión, pero la sentencia condena al desalojo igualmente.
Vía civil: precario y Ley 5/2018
Cuando la vía penal se atasca o la pena prevista (multa) no compensa el coste, queda la vía civil. Hay dos cauces principales:
- ■Desahucio por precario. Demanda contra quien ocupa sin título contractual ni de otra clase (art. 250.1.2 LEC y CC art. 1.564). El proceso típico va de 4 a 9 meses según juzgado. Requiere abogado y procurador.
- ■Procedimiento de la Ley 5/2018 (modificación del art. 250.1.4 LEC). Diseñado para personas físicas y entidades sociales y administraciones, no para grandes tenedores. Es el desahucio express civil contra okupación: si el ocupante no aporta título en 5 días, lanzamiento sin necesidad de juicio plenario.
La vía civil no es excluyente con la penal: pueden lanzarse a la vez. Lo habitual es presentar denuncia penal de inmediato (por la posibilidad de medida cautelar) y, si tarda, abrir civil en paralelo.
| Vía | Plazo medio | Cuándo conviene |
|---|---|---|
| Expulsión policial en flagrancia | Horas (≤48 h) | Si descubres la ocupación al momento |
| Penal — juicio rápido | 3-6 meses | Allanamiento o flagrancia clara |
| Civil — Ley 5/2018 | 3-6 meses | Persona física o entidad social, vivienda vacía |
| Civil — desahucio por precario | 4-9 meses | Cuando no encaja Ley 5/2018 o hay matices contractuales |
| Penal — procedimiento abreviado | 9-18 meses | Casos complejos sin requisitos de juicio rápido |
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Diferencia con el inquilino que no paga
Es la confusión más extendida. La «inquiokupación» mediática suele referirse al inquilino con contrato firmado que deja de pagar y resiste el desalojo. No es okupación, jurídicamente hablando: el inquilino entró con título y la ley lo protege más que al okupa puro. Su salida se tramita por desahucio por impago, no por la vía penal.
La línea legal es clara:
- ■Inquilino moroso: entró con contrato. Lo regula la LAU y la LEC. Vía: desahucio por impago de alquiler. Plazo: 4-9 meses con la enervación como mecanismo de salida.
- ■Okupa puro: entró sin título. Lo regula el Código Penal (allanamiento o usurpación) y la LEC (precario, Ley 5/2018). Plazo según vía: horas (flagrancia) a 9 meses.
- ■Caso fronterizo: alquiler estafado (un tercero alquiló sin ser propietario). El propietario va por penal (denunciar la estafa por art. 248 CP) y por civil contra el inquilino de buena fe (precario o Ley 5/2018).
Mitos y realidad de la okupación
La cobertura mediática ha consolidado varias creencias que el dato y la ley desmienten:
| Mito frecuente | Realidad |
|---|---|
| «Si pasan 48 h ya no se les puede sacar» | Falso. Las 48 h son el plazo de flagrancia para expulsión policial sin orden. Pasado ese tiempo, hay vías judiciales que funcionan, aunque tarden. |
| «Si pagan luz y agua ya tienen derechos» | Falso. El alta de suministros sin contrato no genera ningún derecho de posesión legítima. |
| «Empadronarse les da derecho a quedarse» | Falso. El empadronamiento es un acto administrativo, no es título posesorio. La vivienda se recupera igual. |
| «La okupación se ha disparado, no para de crecer» | Estable desde 2018. ~16.000-17.000 denuncias anuales (~0,07 % del parque de vivienda), con concentración en Cataluña y zonas urbanas tensionadas. |
| «La ley protege más al okupa que al propietario» | Distinción importante: la Ley 12/2023 protege al inquilino vulnerable que ya tenía contrato; al okupa puro no. La Ley 5/2018 facilita el desalojo civil. |
Prevención: qué reduce el riesgo
Si la vivienda va a quedar vacía un tiempo (segunda residencia, herencia sin habitar, mudanza), una serie de medidas reducen sensiblemente el riesgo:
- ■Alarma conectada con central receptora. Permite acreditar inmediatez si suena por intrusión y conserva grabaciones.
- ■Seguro multirriesgo con cobertura de okupación. Algunas pólizas cubren coste del procedimiento de desalojo y daños del inmueble.
- ■Persona de confianza con visitas regulares. Vecino, familiar, gestor inmobiliario que verifique el estado y abra ventanas.
- ■Cerradura antibumping y puerta blindada. Mayor coste del intento, mayor riesgo para el ocupante.
- ■Suministros sin cortar, factura a tu nombre. Si quedan cortados, el okupa los da de alta a su nombre y luego alegará posesión.
- ■Empadronamiento del propietario en la vivienda y recibir correspondencia ahí. Refuerza el carácter de morada para encuadrar el delito como allanamiento (más grave).
Datos reales de okupación en España
El Ministerio del Interior publica las denuncias de ocupación cada año. Estos son los datos del último ejercicio cerrado (2024) según el balance de criminalidad:
16.426
Denuncias por ocupación en España (2024)
Ministerio del Interior — Balance de Criminalidad
- ■Cataluña concentra ~40% de las denuncias (con foco en el área metropolitana de Barcelona)
- ■Andalucía y Comunidad Valenciana, en segunda y tercera posición (~10-15% cada una)
- ■~80% son usurpación (vivienda vacía); ~20% allanamiento
- ■Las cifras se mantienen estables desde 2018 (rango 14.000-17.000 denuncias/año) — no hay «escalada»
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Preguntas frecuentes sobre la okupación
¿Es verdad que tras 48 horas ya no se puede expulsar al okupa?
Es un mito parcial. Las 48 horas son el plazo de flagrancia para que la Policía pueda expulsar sin orden judicial. Pasadas, la salida requiere intervención judicial — pero existen vías rápidas (juicio rápido penal, Ley 5/2018 civil) que funcionan en 3-6 meses. La frase «ya no se puede sacar» es falsa.
¿Cuál es la diferencia entre allanamiento y usurpación?
El allanamiento (art. 202 CP) ocupa una vivienda habitada (morada), tiene pena de 6 meses a 4 años de prisión. La usurpación (art. 245.2 CP) ocupa una vivienda vacía, es delito leve con multa de 3 a 6 meses. La distinción es clave: condiciona la urgencia, la respuesta policial y la pena.
¿Puedo cortar la luz y el agua si están ocupando mi piso?
No. Cortar suministros, cambiar la cerradura o impedir el acceso al ocupante son delitos de coacciones (art. 172 CP) y te exponen a denuncia. La salida es siempre judicial: denuncia penal, demanda civil o expulsión policial en flagrancia.
¿Qué pasa con mis enseres dentro del piso ocupado?
Siguen siendo tuyos. La ocupación no transmite propiedad. Si hay daños o sustracciones, se documentan en la denuncia y el ocupante responde civil y penalmente. Tras el desalojo, el juzgado entrega la vivienda con sus enseres, levantando acta del estado.
¿La Ley 5/2018 vale para grandes tenedores?
No. La Ley 5/2018 está reservada a personas físicas, entidades sin ánimo de lucro y administraciones públicas titulares de vivienda social. Los grandes tenedores (más de 10 inmuebles, 5 en zonas tensionadas) no pueden usarla y tienen que ir por la vía civil ordinaria o penal. Es una limitación deliberada del legislador.
¿Tengo que ir por penal o por civil?
No es excluyente. Lo habitual es presentar denuncia penal de inmediato (por la posibilidad de medida cautelar de devolución) y, si tarda, abrir civil en paralelo (Ley 5/2018 si encajas, o desahucio por precario). Si la vía penal va rápido, se llega antes; si se atasca, la civil cierra el caso.
¿Y si me alquilaron un piso que era ocupado?
Es un escenario de estafa: un tercero te alquila una vivienda que no es suya y te cobra mensualidades o señal. Conserva todas las pruebas (anuncio, contrato, transferencias) y ve por la vía penal: denunciar la estafa por art. 248 CP. El propietario real, por su parte, recurre a precario o Ley 5/2018 contra ti, salvo acuerdo de salida pactada.
¿Cómo me protejo si voy a dejar la vivienda vacía mucho tiempo?
Alarma conectada, persona de confianza con visitas regulares, cerradura antibumping, suministros activos a tu nombre, empadronamiento mantenido y, si es posible, seguro con cobertura de ocupación. Reduce mucho el riesgo y, si pasa, acorta los plazos de respuesta.
Glosario rápido
- Allanamiento de morada
- Delito del art. 202 CP: entrar o permanecer en vivienda habitada contra la voluntad del morador. Pena de 6 meses a 4 años de prisión.
- Usurpación
- Delito leve del art. 245.2 CP: ocupar inmueble vacío sin título. Pena de multa de 3 a 6 meses.
- Flagrancia
- Concepto procesal que permite a la Policía actuar sin orden judicial cuando el delito se está cometiendo o se acaba de cometer. Para okupación, ventana de unas 48 h.
- Precario
- Posesión por mera tolerancia o sin título. El desahucio por precario (art. 250.1.2 LEC) es el cauce civil más usado contra ocupación cuando la penal no procede.
- Ley 5/2018
- Reforma del art. 250.1.4 LEC que crea un cauce civil exprés contra la ocupación, reservado a personas físicas, entidades sin ánimo de lucro y administraciones titulares de vivienda social.
Fuentes oficiales consultadas
-
Código Penal — arts. 202 y 245.2 (allanamiento y usurpación)
BOE — LO 10/1995 -
LECrim — art. 795 (juicio rápido)
BOE — texto consolidado -
Ley 5/2018 (modificación del art. 250.1.4 LEC — desahucio express civil)
BOE -
Código Civil — art. 1.564 (precario)
BOE — texto consolidado -
Ministerio del Interior — Balance de Criminalidad
interior.gob.es
Última actualización: abril de 2026 — Datos del Balance de Criminalidad 2024 del Ministerio del Interior. Régimen procesal de la Ley 5/2018 sin cambios. Sentencias del TS sobre el concepto amplio de morada (STS 800/2014 y posteriores) consolidadas.
Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico personalizado. Cada caso de ocupación tiene matices que pueden cambiar la vía y los plazos. Si tu situación está activa, contacta con Tribuna Legal para una orientación gratuita. Para distinguir okupación e impago de alquiler revisa nuestra guía sobre el desahucio por impago y consulta el resto de artículos de inmobiliario.
